Пособие по безработице как гарантированное Конституцией РФ право граждан на социальное обеспечение
Социальное обеспечение в Российской Федерации реализуется посредством денежных выплат (пенсий, социальных пособий и др.), предоставления различных натуральных видов содержания, социальных услуг за счет средств обязательного социального страхования, бюджетных ассигнований и других источников. Главная его суть заключается именно в материальном обеспечении, предоставлении человеку средств к существованию, что установлено ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, согласно которой государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционный Суд РФ указал, что установленное федеральным законом социальное обеспечение в случае безработицы гарантируется Конституцией РФ наравне с социальным обеспечением по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей. Невыплата пособия по безработице в связи с временной нетрудоспособностью безработного, если безработный имеет право на его получение, должна возмещаться другой выплатой по системе социального обеспечения, которая предоставляла бы ему источник средств к существованию на этот период.
Согласно положениям Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Право на получение пособия по безработице имеют все граждане, официально признанные безработными.
Периодически суммы выплат подвергаются индексации.
Согласно Постановления Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.
Постановлением установлена также максимальная величина пособия по безработице в размере 11280 рублей для лиц предпенсионного возраста (с 1 января 2019 года - это период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Оформить пособие возможно в Центре занятости населения по месту постоянной регистрации.